{"id":65328,"date":"2025-06-03T10:52:52","date_gmt":"2025-06-03T08:52:52","guid":{"rendered":"https:\/\/ufap.eu\/ufap\/?p=65328"},"modified":"2025-06-03T10:55:57","modified_gmt":"2025-06-03T08:55:57","slug":"csa-spip-du-03-juin-2025-declaration-liminaire","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ufap.eu\/ufap\/csa-spip-du-03-juin-2025-declaration-liminaire\/","title":{"rendered":"CSA SPIP du 03 juin 2025 &#8211; D\u00e9claration liminaire"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Monsieur le pr\u00e9sident,<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Nous voil\u00e0 r\u00e9unis pour un CSA SPIP de repli, l\u2019instance du 06 mai dernier n\u2019ayant pu se tenir faute de quorum.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En propos liminaires, <strong>l\u2019UFAP UNSa Justice <\/strong>ne peut d\u00e9buter cette instance sans vous rappeler la fatigue et le d\u00e9sabusement qui r\u00e8gnent dans les diff\u00e9rents SPIP d\u2019Hexagone et d\u2019Outre-mer ! Les SPIP, ces services compos\u00e9s de 6300 personnels, qui ne suivent pas moins de 257 000 personnes plac\u00e9es sous main de justice dont 83000 d\u00e9tenus, et qui ont la lourde t\u00e2che de pr\u00e9venir la r\u00e9cidive en \u0153uvrant \u00e0 la r\u00e9insertion de la population p\u00e9nale.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center wp-block-paragraph\"><strong>Une mission des plus nobles mais de plus en plus difficile !<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Difficile car ces derni\u00e8res ann\u00e9es, la population p\u00e9nale suivie tant en MO qu\u2019en MF et le rythme des incarc\u00e9rations ont augment\u00e9 bien plus vite que les moyens qui nous sont accord\u00e9s. A cette hausse de la population p\u00e9nale s&rsquo;ajoutent les attentes d\u2019une institution qui place la barre de la pr\u00e9vention de la r\u00e9cidive toujours plus haut ! A chaque fait divers m\u00e9diatique, nous faisons face \u00e0 un emballement politico- institutionnel qui conduit sans cesse \u00e0 relever les niveaux de suivi sans que les moyens n\u00e9cessaires ne soient allou\u00e9s ! Pour cause il manque au minimum 537 postes sur l&rsquo;ensemble du territoire, tous corps confondus.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center wp-block-paragraph\"><strong>Or, cela fait maintenant trois ans que les SPIP n\u2019ont pas obtenu la moindre cr\u00e9ation de postes au sein de la DAP !<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Voil\u00e0 une partie des \u00e9l\u00e9ments que <strong>l\u2019UFAP UNSa Justice <\/strong>a livr\u00e9 le 27 mai dernier, dans le cadre des Etats G\u00e9n\u00e9raux de l\u2019Insertion et de la Probation qui, nous l\u2019esp\u00e9rons, aboutiront \u00e0 un nouveau plan d\u2019emplois pour la Fili\u00e8re Insertion Probation ! Ce plan d\u2019emplois repr\u00e9sentant la seule solution \u00e0 une r\u00e9sorption durable de la surcharge de travail que connaissent nos coll\u00e8gues !<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>L\u2019UFAP UNS<\/strong><strong>a <\/strong><strong>Justice <\/strong>r\u00e9it\u00e8re \u00e9galement les propos tenus dans sa d\u00e9claration de boycott du CSA SPIP d\u2019hier. Depuis trop longtemps, la DAP d\u00e9cide seule des calendriers, des m\u00e9thodologies et du contenu des ordres du jour des CSA SPIP. Et ce en d\u00e9pit des tentatives des Organisations syndicales pour trouver des compromis, en particulier lors d\u2019une audience d\u00e9di\u00e9e \u00e0 la m\u00e9thodologie du dialogue social \u00e0 l\u2019automne dernier. <strong>Il est donc hors de question pour les \u00e9lus UFAP UNSa Justice de si\u00e9ger dans l\u2019urgence, quel que soit le sujet mais \u00e0 plus forte raison s\u2019agissant de la mise en place des QLCO. <\/strong>La r\u00e9flexion sur la prise en charge du SPIP et la s\u00e9curisation de nos interventions dans ces quartiers en est encore \u00e0 l\u2019\u00e9tat embryonnaire. Incompr\u00e9hensible alors qu\u2019on nous pr\u00e9sente aujourd\u2019hui les narcotrafiquants comme une menace existentielle pour la R\u00e9publique.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center wp-block-paragraph\"><strong>Sur le fond comme sur la forme, la chancellerie et la DAP doivent revoir leur copie, et vite !<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>S\u2019agissant des points soumis \u00e0 l\u2019ordre du jour : <u>R\u00e9f\u00e9rentiel du placement ext\u00e9rieur :<\/u><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>L\u2019UFAP UNSa Justice <\/strong>salue un travail men\u00e9 en bonne intelligence avec les organisations syndicales et dans des d\u00e9lais raisonnables. Elle rappelle l\u2019importance de bien d\u00e9finir la r\u00e9partition des r\u00f4les entre le SPIP et la structure de placement ext\u00e9rieur, et notamment le fait que la mesure judiciaire n\u2019est confi\u00e9e qu\u2019au SPIP. A ce titre, il doit rester le ma\u00eetre d\u2019\u0153uvre de l\u2019ex\u00e9cution de la mesure et le seul interlocuteur du JAP. <strong>L\u2019UFAP UNSa Justice <\/strong>d\u00e9nonce les tentatives de certaines structures de s\u2019immiscer dans la prise en charge judiciaire mais aussi de faire obstacle \u00e0 l\u2019autonomisation des PPSJM pour continuer \u00e0 percevoir leur prix de journ\u00e9e le plus longtemps possible.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>L\u2019UFAP UNSa Justice <\/strong>favorable \u00e0 la cr\u00e9ation d\u2019\u00e9tablissements sp\u00e9cialis\u00e9s adapt\u00e9s et \u00e0 taille humaine, appelle \u00e9galement de ses v\u0153ux la cr\u00e9ation de v\u00e9ritables structures de placement ext\u00e9rieur g\u00e9r\u00e9es en propre par l\u2019administration p\u00e9nitentiaire.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong><u>Circulaire relative \u00e0 la r\u00e9serve citoyenne de r\u00e9insertion :<\/u><\/strong><strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Sur ce point <strong>l\u2019UFAP UNSa Justice <\/strong>regrette qu\u2019aucune pr\u00e9sentation pr\u00e9alable n\u2019ait \u00e9t\u00e9 r\u00e9alis\u00e9e aupr\u00e8s des \u00e9lus de l\u2019instance. De ce fait, la question reste enti\u00e8re quant \u00e0 la charge de travail que repr\u00e9sente le pilotage de ce dispositif et quant \u00e0 l\u2019ensemble des activit\u00e9s susceptibles d\u2019\u00eatre exerc\u00e9es par les \u00ab d\u00e9tenus r\u00e9servistes \u00bb. Au- del\u00e0 de cette interrogation, <strong>l\u2019UFAP UNSa Justice <\/strong>maintient son opposition \u00e0 cette d\u00e9l\u00e9gation des missions du service public p\u00e9nitentiaire et de celles de ses personnels \u00e0 des d\u00e9tenus. D\u2019autant plus que certaines concernent des sujets tr\u00e8s sensibles comme la pr\u00e9vention du suicide ou l\u2019aide \u00e0 la r\u00e9daction de courriers personnels ou administratifs.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Il appartient \u00e0 l\u2019Etat (SPIP, personnels hospitaliers ou \u00e9ducation nationale notamment) et aux partenaires identifi\u00e9s de l\u2019administration p\u00e9nitentiaire (\u00e9crivains publics, visiteurs de prison, organismes de formation professionnelle) de prendre en charge la majeure partie des activit\u00e9s mentionn\u00e9es dans la circulaire pour garantir qu\u2019elles soient correctement men\u00e9es \u00e0 bien ou \u00e9viter de favoriser le ca\u00efdat et toutes formes de pressions entre d\u00e9tenus.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong><u>PRISME :<\/u><\/strong><strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Au fil des mois, le d\u00e9veloppement et le d\u00e9ploiement du logiciel PRISME se transforment petit \u00e0 petit en un v\u00e9ritable scandale administratif et financier. Malgr\u00e9 cinq ann\u00e9es de travail, le logiciel est toujours loin d\u2019\u00eatre fonctionnel :<\/strong><strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Impossibilit\u00e9 d\u2019\u00e9diter la liste des personnes convoqu\u00e9es, ce qui ne permet pas \u00e0 l\u2019accueil de filtrer les personnes admises au service, engendrant un risque s\u00e9curitaire pour les personnels ;<\/li>\n\n\n\n<li>Absence de trame de rapport pour les DDSE ab initio, pour les PV de notification des obligations ou pour les LSC ;<\/li>\n\n\n\n<li>Impossibilit\u00e9 de supprimer les alertes, m\u00eame si elles ont \u00e9t\u00e9 trait\u00e9es, noyant ainsi les alertes utiles dans le flot ;<\/li>\n\n\n\n<li>Encore et toujours des pertes de donn\u00e9es inopin\u00e9es, \u00e0 l\u2019instar de ce dossier de d\u00e9tention provisoire d\u2019un profil TIS qui a disparu lors de son passage comme condamn\u00e9 ;<\/li>\n\n\n\n<li>Nombreuses d\u00e9connexions\/reconnexions durant la r\u00e9daction des rapports ou impossibilit\u00e9 d\u2019ouvrir simultan\u00e9ment plusieurs rapports \u2026<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Et ce ne sont que des morceaux choisis ! La liste est longue et n\u2019est pas pr\u00eate de se r\u00e9duire dans les prochains mois, tant les tickets informatiques pour les signaler sont laborieux \u00e0 produire et ne semblent trouver d\u2019\u00e9chos favorables aupr\u00e8s de l\u2019\u00e9quipe projet que s\u2019ils sont g\u00e9n\u00e9r\u00e9s par les services de la DSJ.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Les principales difficult\u00e9s rencontr\u00e9es avec APPI ne sont donc pas corrig\u00e9es et PRISME en g\u00e9n\u00e8re de nouvelles.<\/strong><strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center wp-block-paragraph\"><strong>Scandaleux pour un logiciel \u00e0 8 millions d\u2019euros PAR AN !<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Il est plus que temps d\u2019avancer sur ce sujet. Nos coll\u00e8gues du Grand-Est, et en particulier ceux de THIONVILLE, en ont assez d\u2019\u00eatre les victimes de cette exp\u00e9rience abracadabrantesque !<\/strong><strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong><u>Avanc\u00e9e du calendrier des travaux :<\/u><\/strong><strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ce point est tr\u00e8s attendu car de nombreux sujets ont disparu des radars, notamment le RPO3 et la refonte de la cartographie des SPIP et des r\u00e9sidences administratives.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>L\u2019UFAP UNSa Justice refuse que les missions et les personnels du SPIP soient sacrifi\u00e9s sur l\u2019autel des ambitions politiques, des restrictions budg\u00e9taires, des rat\u00e9s administratifs et techniques ou de l\u2019app\u00e9tit financier des structures priv\u00e9es.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Depuis toujours elle se tient en premi\u00e8re ligne sur ces sujets et continuera de se battre pour la dignit\u00e9 et les conditions de travail des personnels.<\/strong><strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-right wp-block-paragraph\"><strong>Les \u00e9lus l\u2019UFAP UNS<\/strong><strong>a <\/strong><strong>Justice au CSA SPIP<\/strong><strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-file\"><a id=\"wp-block-file--media-d50c7e79-2f50-4d6c-a23f-f230f996e602\" href=\"https:\/\/ufap.eu\/ufap\/wp-content\/uploads\/2025\/06\/Declaration-liminaire-CSA-SPIP-03.06.2025.pdf\">De\u0301claration liminaire CSA SPIP 03.06.2025<\/a><a href=\"https:\/\/ufap.eu\/ufap\/wp-content\/uploads\/2025\/06\/Declaration-liminaire-CSA-SPIP-03.06.2025.pdf\" class=\"wp-block-file__button wp-element-button\" download aria-describedby=\"wp-block-file--media-d50c7e79-2f50-4d6c-a23f-f230f996e602\">T\u00e9l\u00e9charger<\/a><\/div>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Monsieur le pr\u00e9sident, Nous voil\u00e0 r\u00e9unis pour un CSA SPIP de repli, l\u2019instance du 06 mai dernier n\u2019ayant pu se tenir faute de quorum. 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