{"id":66139,"date":"2025-06-27T14:10:00","date_gmt":"2025-06-27T12:10:00","guid":{"rendered":"https:\/\/ufap.eu\/ufap\/?p=66139"},"modified":"2025-06-27T12:53:57","modified_gmt":"2025-06-27T10:53:57","slug":"actualite-des-spip-et-egip-lufap-recue-par-le-dap","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ufap.eu\/ufap\/actualite-des-spip-et-egip-lufap-recue-par-le-dap\/","title":{"rendered":"Actualit\u00e9 des SPIP et EGIP\u00a0: L\u2019UFAP re\u00e7ue par le DAP"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>En raison de l\u2019actualit\u00e9 br\u00fblante dans les SPIP, les repr\u00e9sentants de la fili\u00e8re insertion et de probation de l\u2019UFAP UNS<\/strong><strong>a<\/strong><strong> Justice ont sollicit\u00e9 et obtenu une audience avec le DAP.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">D\u2019embl\u00e9e, <strong>l\u2019UFAP UNSa Justice <\/strong>a relay\u00e9 les doutes et les critiques des terrains plut\u00f4t pantois devant l\u2019avalanche d\u2019annonces minist\u00e9rielles et devant cette m\u00e9thode qui consiste \u00e0 mettre en avant des projets ou des mesures sur la place publique sans avoir de v\u00e9ritables plans ou de moyens pour leur mise en \u0153uvre. Nous avons fait \u00e9tat du climat de crise globale ressenti par les personnels des SPIP.<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Une crise des RH\u00a0:<\/strong><\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Nous avons rappel\u00e9 l\u2019absence de cr\u00e9ation de postes depuis 3 ans dans un contexte de surpopulation p\u00e9nale tant en MF qu\u2019en MO ainsi que la n\u00e9cessaire r\u00e9vision des effectifs de r\u00e9f\u00e9rence pour tous les corps.<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Une crise de sens\u00a0:<\/strong><\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Le travail en urgence et les process prennent le pas sur l\u2019accompagnement global, et par ailleurs, les personnels sont de plus en plus ins\u00e9curis\u00e9s dans leurs pratiques. <strong>L\u2019UFAP UNSa Justice <\/strong>a notamment \u00e9voqu\u00e9 l\u2019exposition m\u00e9diatique des SPIP, l\u2019exigence accrue des hi\u00e9rarchies et des magistrats et l\u2019\u00e9volution de nos publics avec des profils de plus en plus complexes et cumulant toutes les probl\u00e9matiques.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Le DAP a souscrit &#8211; en partie &#8211; \u00e0 ce diagnostic de crise. Avec le ministre, ils font le constat d\u2019un syst\u00e8me \u00e0 bout de souffle.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Leur r\u00e9ponse\u00a0: <strong><mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0)\" class=\"has-inline-color has-vivid-cyan-blue-color\">LES ETATS GENERAUX DE L\u2019INSERTION ET DE LA PROBATION.<\/mark><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Lanc\u00e9s depuis peu dans les DISP et ouvert (modestement) le 24 juin par le Garde des Sceaux, l\u2019objectif affich\u00e9 est de faire remonter la parole du terrain afin de r\u00e9soudre leurs difficult\u00e9s. Malgr\u00e9 tout, le DAP semblait avoir des id\u00e9es bien arr\u00eat\u00e9es sur les projets qui en d\u00e9couleraient.<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Restauration du r\u00f4le du SPIP dans la phase pr\u00e9sentencielle<\/strong>\u00a0:\u00a0 Le DAP a fait \u00e9tat des mauvais retours des magistrats concernant la d\u00e9l\u00e9gation des ESR \u00e0 la concurrence associative. L<a>a<\/a> DAP envisage un r\u00e9trop\u00e9dalage et un retour des enqu\u00eates et des mesures pr\u00e9sentencielles dans <a>le<\/a> giron du SPIP. <a><strong>L\u2019UFAP UNSa Justice <\/strong><\/a>a rappel\u00e9 son hostilit\u00e9 \u00e0 toute d\u00e9l\u00e9gation ou \u00e0 toute logique de privatisation<strong> et la n\u00e9cessit\u00e9 de sanctuariser dans la loi nos missions r\u00e9galiennes<\/strong>. La r\u00e9affirmation de notre r\u00f4le dans la phase pr\u00e9sentencielle ne peut <a>se penser <\/a>sans la probl\u00e9matique des RH et des moyens. <a><strong>L\u2019UFAP UNSa Justice <\/strong>pr\u00e9vient\u00a0<\/a>: <strong>tout ajout de missions \u00e0 moyens constants serait une catastrophe pour nos terrains.<\/strong><\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Pr\u00e9sence et retour du SPIP dans les tribunaux\u00a0<\/strong>: Le DAP a d\u00e9velopp\u00e9 cette id\u00e9e en vogue dans les hautes sph\u00e8res. En th\u00e9orie, <strong>l\u2019UFAP UNSa Justice <\/strong>n\u2019est pas oppos\u00e9e \u00e0 une pr\u00e9sence plus accrue sous forme de permanences, mais uniquement dans le cadre des POP et si les SPIP disposent des moyens pour le faire. Cependant,<strong> l\u2019UFAP UNSa Justice <\/strong>pr\u00e9vient\u00a0: la pr\u00e9sence au tribunal se justifie pour des missions bien pr\u00e9cises et il faut qu\u2019elle apporte une r\u00e9elle plus-value. A l\u2019inverse, la pr\u00e9sence du SPIP au prononc\u00e9 de la condamnation pour se substituer au BEX n\u2019a aucun int\u00e9r\u00eat.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Peine autonome de Probation<\/strong>\u00a0: Pour <strong>l\u2019UFAP UNSa Justice, <\/strong>la cr\u00e9ation de la peine autonome de probation ne vaut que si elle permet de faire du cousu-main avec nos probationnaires, c\u2019est-\u00e0-dire si la place du SPIP en MO et l\u2019expertise de ses agents sont r\u00e9ellement valoris\u00e9es et r\u00e9affirm\u00e9es. A cet \u00e9gard, le SPIP doit enfin devenir un acteur incontournable dans le parcours de peine.\u00a0 Un nouveau r\u00e9f\u00e9rentiel des peines et la cr\u00e9ation d\u2019une peine autonome sous-tendent \u00e9galement une red\u00e9finition de la place du magistrat<a>. <strong>L\u2019UFAP UNSa Justice <\/strong>pr\u00e9vient\u00a0<\/a><strong>: si cette peine de probation s\u2019instaure dans un contexte d\u2019abattage et de charge de travail exponentielle en MO, elle aura pour seule cons\u00e9quence de d\u00e9cr\u00e9dibiliser les SPIP.<\/strong><\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Officier de Probation<\/strong>\u00a0: Pour le DAP, il est n\u00e9cessaire de rassurer les magistrats et de cr\u00e9dibiliser les mesures de contr\u00f4le.\u00a0 Pour <strong>l\u2019UFAP UNSa Justice, <\/strong>ce projet est typiquement le fruit d\u2019une r\u00e9flexion \u00e0 la va-vite. Les mesures de contr\u00f4le font partie int\u00e9grante des missions des SPIP (article D 574 du CPP). En leur donnant des moyens RH et techniques, en formant leurs agents, en favorisant le travail en pluridisciplinarit\u00e9, les SPIP sont \u00e0 m\u00eame de v\u00e9rifier la situation des personnes qui leur sont confi\u00e9es. En revanche,<strong> <a>l\u2019UFAP UNSa Justice <\/a><\/strong>pr\u00e9vient\u00a0:\u00a0 <strong>la cr\u00e9ation d\u2019un \u00ab\u00a0cow-boy\u00a0\u00bb de la probation a toutes les chances de s\u2019av\u00e9rer contre-productive.\u00a0<\/strong><\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Si, d\u2019apr\u00e8s le DAP, tout est ouvert et que les EGIP doivent servir \u00e0 faire remonter les r\u00e9flexions des terrains, cette audience a montr\u00e9 que des orientations sont d\u2019ores et d\u00e9j\u00e0 \u00e0 l\u2019\u0153uvre.&nbsp; <a><strong>L\u2019UFAP UNSa Justice <\/strong>pr\u00e9vient&nbsp;<\/a>:&nbsp;apr\u00e8s la conf\u00e9rence de consensus, les Etats g\u00e9n\u00e9raux de la Justice, les Chantiers Justice, les EGIP ne doivent pas \u00eatre une \u00e9ni\u00e8me grand-messe qui lasse les personnels et d\u00e9grade leurs conditions d\u2019exercice. Et pour qu\u2019il ne s\u2019agisse pas d\u2019une nouvelle chronique d\u2019un \u00e9chec annonc\u00e9, il n\u2019y a qu\u2019un seul antidote : <strong>associer v\u00e9ritablement les OS au processus et accorder du cr\u00e9dit \u00e0 leurs \u00e9clairages et \u00e0 leurs r\u00e9flexions<\/strong>.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong><mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0)\" class=\"has-inline-color has-vivid-cyan-blue-color\">L\u2019UFAP UNSA JUSTICE A EGALEMENT TENU A ABORDER D\u2019AUTRES THEMATIQUES HORS DU CHAMP DES EGIP\u00a0:<\/mark><\/strong><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>S\u00e9curit\u00e9 dans les SPIP<\/strong>\u00a0:\u00a0 <strong>l\u2019UFAP UNSa Justice <\/strong>a rappel\u00e9 que nous souhaitions la p\u00e9rennisation des mesures annonc\u00e9es lorsque les \u00e9tablissements et les agents p\u00e9nitentiaires ont \u00e9t\u00e9 pris pour cible au mois de mai\u00a0: positionner le plus possible les v\u00e9hicules administratifs sur un domaine p\u00e9nitentiaire s\u00e9curis\u00e9, organiser les d\u00e9placements ext\u00e9rieurs des agents sur le principe du bin\u00f4mage, arr\u00eater les permanences d\u00e9localis\u00e9es o\u00f9 les agents du SPIP se retrouvent seuls. Concernant les ASE, privil\u00e9gier les interventions en bin\u00f4me et s\u00e9curiser leurs interventions en dehors des heures d\u2019ouverture du service avec l\u2019appui des FSI. Enfin, il est plus que temps que la circulaire protocolisant et d\u00e9finissant les liens et les interventions entre les FSI et les SPIP voit le jour.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Intervention du SPIP en QLCO<\/strong>\u00a0: La SDIP nous a pr\u00e9sent\u00e9 un r\u00e9sum\u00e9 succinct de ses r\u00e9flexions suite aux \u00e9changes avec les agents du SPIP sur les modalit\u00e9s d\u2019intervention du SPIP au QLCO <a>de<\/a> Vendin-Le-Vieil. Si <strong>l\u2019UFAP UNSa Justice <\/strong>souscrit \u00e0 la r\u00e9flexion sur les mesures visant \u00e0 s\u00e9curiser l\u2019intervention des agents (anonymisation, entretiens en bin\u00f4me\u2026), elle pose la question de la pauvret\u00e9 du contenu, du sens du travail du SPIP et de la r\u00e9alit\u00e9 du travail en partenariat au sein de ces structures aux conditions de d\u00e9tention drastiques.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Pol\u00e9mique sur les activit\u00e9s socio-culturelles et la note du ministre<\/strong>\u00a0: <strong>L\u2019UFAP UNSa Justice <\/strong>a rappel\u00e9 que les agents se sont sentis ni\u00e9s dans leur professionnalisme. Le travail quotidien du SPIP et des coordinateurs d\u2019activit\u00e9 a \u00e9t\u00e9 caricatur\u00e9. Malgr\u00e9 ce rappel et la d\u00e9cision r\u00e9cente du Conseil d\u2019Etat, le DAP r\u00e9duit la probl\u00e9matique \u00e0 des questions de maladresses dans la d\u00e9nomination des projets. L\u2019atmosph\u00e8re d\u00e9l\u00e9t\u00e8re qui pr\u00e9vaut sur le sujet a encore de beaux jours devant elle. La SDIP a reconnu le r\u00f4le fondamental des coordinateurs d\u2019activit\u00e9s et a soulign\u00e9, pour preuve, la cr\u00e9ation d\u2019un premier regroupement des coordonnateurs \u00e0 l\u2019ENAP. En r\u00e9ponse \u00e0 la demande de <strong>l\u2019UFAP UNSa Justice <\/strong>de la cr\u00e9ation d\u2019un corps propre, la DAP a reconnu la n\u00e9cessit\u00e9 de s\u00e9curiser leurs postes sans pouvoir s\u2019engager vers leur fonctionnarisation.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>R\u00e9gularisation de la PSS pour les CPIP<\/strong>\u00a0<a>: <\/a><strong>L\u2019UFAP UNSa Justice <\/strong>a profit\u00e9 de la pr\u00e9sence de la direction des ressources humaines de la DAP pour aborder la question de la r\u00e9gularisation de la PSS qui tarde \u00e0 se concr\u00e9tiser Comme nous l\u2019avons d\u00e9j\u00e0 \u00e9crit, la DAP r\u00e9affirme \u00eatre mobilis\u00e9e sur le sujet et avoir saisi le SIRH (syst\u00e8me d\u2019information des ressources humaines) pour comprendre pourquoi les applicatifs de paye n\u2019ont pas int\u00e9gr\u00e9 automatiquement les augmentations de la PSS et comment y rem\u00e9dier. Le retour du SIRH est attendu sous peu, pour un versement au d\u00e9but de l\u2019\u00e9t\u00e9.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>A l\u2019issue de cette audience, <\/strong><strong>l\u2019UFAP UNS<\/strong><strong>a<\/strong><strong> Justice<\/strong><strong> reste plus d\u00e9termin\u00e9e que jamais \u00e0 lutter pour donner aux SPIP leurs lettres de noblesse et leurs moyens d\u2019action pour pr\u00e9venir la r\u00e9cidive et individualiser au mieux les parcours de peine.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>L\u2019UFAP UNS<\/strong><strong>a<\/strong><strong> Justice<\/strong><strong>, organisation pleinement multi-cat\u00e9gorielle, redit aux personnels des SPIP \u00e0 quel point elle est fermement engag\u00e9e dans leur d\u00e9fense et celles de leurs missions.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-right wp-block-paragraph\">Pour <strong>l\u2019UFAP UNSa Justice, les repr\u00e9sentants nationaux de la Fili\u00e8re\u00a0:<\/strong><br>Simon-Pierre LAGOUCHE<br>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 J\u00e9r\u00e9my RIVIERE<br>Florian ROUSSET<\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-file\"><a id=\"wp-block-file--media-93cb89c6-a066-44c6-a5be-56df88b34288\" href=\"https:\/\/ufap.eu\/ufap\/wp-content\/uploads\/2025\/06\/Actualite-des-SPIP-et-EGIP-LUFAP-recue-par-le-DAP.pdf\">Actualite\u0301 des SPIP et EGIP &#8211; L&rsquo;UFAP rec\u0327ue par le DAP<\/a><a href=\"https:\/\/ufap.eu\/ufap\/wp-content\/uploads\/2025\/06\/Actualite-des-SPIP-et-EGIP-LUFAP-recue-par-le-DAP.pdf\" class=\"wp-block-file__button wp-element-button\" download aria-describedby=\"wp-block-file--media-93cb89c6-a066-44c6-a5be-56df88b34288\">T\u00e9l\u00e9charger<\/a><\/div>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>En raison de l\u2019actualit\u00e9 br\u00fblante dans les SPIP, les repr\u00e9sentants de la fili\u00e8re insertion et de probation de l\u2019UFAP UNSa Justice ont sollicit\u00e9 et obtenu une audience avec le DAP. 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